雄安新区规划少不了教育这盘棋
未来要将雄安新区建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区这四区的规划设想,虽然首先让我们想到的是经济产业层面,但也少不了教育这盘棋。
河北雄安新区的设立,最近引起了社会各界的关注。按照中央精神,规划建设雄安新区,是党中央为深入推进实施京津冀协同发展战略,积极稳妥有序疏解北京非首都功能而作出的一项重大战略部署。未来要将雄安新区建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区这四区的规划设想,虽然首先让我们想到的是经济产业层面,但也少不了教育这盘棋。
绿色生态宜居新城区,主要意指生态修复和环境改善。但雄安新区建设坚持生态优先、绿色发展之路,离不开教育。促进当地传统产业就地转型升级,一是取决于入驻公司或企业的性质,二是依靠教育的人才培养和输送。特别是生态环境的保护,需要教育发挥育人功能,环保教育要从“娃娃抓起”,把可持续发展教育落到实处。创新驱动引领区,正如中央提出雄安新区的重点任务之一,就是要着力发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育经济增长新动能。高端高新产业是指技术含量高、附加值高的产业,如信息技术、生物医药、新材料、新能源、高端装备制造、航天等。从事这些高端高新产业的高精尖人才,需要高等教育学科专业的调整和创新型人才的培养。协调发展示范区,意指雄安新区要在统筹城乡发展、产业建设、招商引资、招才引智、扶贫开发等方面努力探索,力争在经济、社会、教育、文化等方面协调发展并作出示范。开放发展先行区,就是要扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。这里的对外开放,不仅仅是经济上的对外招商引资、招才引智,而且还包括了教育领域的对外吸引办学。未来的雄安新区,应是教育国际化程度非常高的示范区,能吸引一大批国际学校或中外合作办学机构在此落成。
有序疏解北京非首都功能,是京津冀协同发展战略的核心。规划建设雄安新区是疏解北京非首都功能一个非常重要的组成部分。北京“大城市病”出现的一个重要原因,就是集中了大量的非首都功能。而这次京津冀协同发展要疏解的非首都功能,就包括了部分教育、医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构。而且就教育而言,这些功能及其所具有的资源非常宝贵,比如优质的教育资源和重要的科研资源等,这对于改善一个区域的营商环境、增加对投资和人才的吸引力等都十分重要。因此,雄安新区的建设,教育必将在非首都功能疏解中发挥更大作用。而要实现雄安新区与北京中心城区、北京城市副中心的错位发展,未来要疏解哪方面的教育功能,怎么疏解才能使北京教育资源的“疏解”不会从过度集中在北京变为过度集中到雄安,也必成一个重要议题。
建设雄安新区,还有一个最重要的原则,就是要高起点、高标准、高水平推进新区规划建设。可以想象,未来雄安新区的发展路径肯定是不走寻常路,是要通过高标准的城市建设和大力度的政策支持,改善河北投资环境和增强吸引力。而作为积极吸纳和集聚创新要素资源的配套建设,文化、教育建设必将与城市规划建设一样,要贯彻落实新发展理念,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,实施“双增量”驱动政策,在教育的规模、资源配置、层次品质、体制机制等方面,走出一条全新的雄安新区教育模式。
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